原標(biāo)題：“仙辦好”，優(yōu)無(wú)止境

　　　　——全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)觀察④

　　作為小米生態(tài)鏈企業(yè)，湖北全康智能科技有限公司，去年12月投產(chǎn)以來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紅火，目前訂單已排到6月份。圖為全康外景。 攝影 記者 晴霄

　　“以前15天才辦成的事，現(xiàn)在只要資料齊全，一個(gè)上午就辦好了。”前不久，湖北國(guó)瓷科技有限公司副經(jīng)理袁有新在參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)上談感受。

　　與袁有新有相同感受的人很多，他們愉快順心的辦事經(jīng)歷，折射出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作正向?qū)徟佟⒘鞒虄?yōu)、效率高、服務(wù)好進(jìn)階。

　　察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展的助推劑，更是轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤。

　　我市將打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作為提升發(fā)展硬實(shí)力的突破口和著力點(diǎn)，全力打造“仙辦好”特色營(yíng)商環(huán)境品牌，努力把仙桃建成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的地區(qū)之一，市場(chǎng)主體切切實(shí)實(shí)感受到了可喜的變化。

　　“仙辦好”，正成為仙桃城市品牌和名片；“仙辦好”，優(yōu)無(wú)止境。

　　能減盡減  能并盡并

　　“極簡(jiǎn)審批”提升市場(chǎng)主體獲得感

　　“一天之內(nèi)五證全部到位，還送證上門(mén)，我見(jiàn)證了仙桃工程審批的高效率和貼心服務(wù)。”不久前，武漢遠(yuǎn)大弘元股份有限公司總經(jīng)理助理李鋼談起辦證經(jīng)過(guò)，很是意外。

　　李鋼為建廠施工到市自然資源和規(guī)劃局辦手續(xù)，沒(méi)想到很快就辦完了所有流程，順利拿到一期項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)登記證》《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑施工許可證》。

　　“以前兄弟公司辦這些證件得大半年，現(xiàn)在審批這么快著實(shí)很驚訝。”李鋼說(shuō)，仙桃優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)硬舉措給予投資主體很大的信心，為項(xiàng)目快速落地達(dá)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力支撐。

　　“五證同發(fā)，拿地即開(kāi)工” 是我市著力推進(jìn)“極簡(jiǎn)審批”的具體體現(xiàn)。精簡(jiǎn)申報(bào)材料、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，近年來(lái)，我市全力打造“極簡(jiǎn)審批”新模式，進(jìn)一步讓市場(chǎng)主體搭上發(fā)展“快車(chē)”，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添新的動(dòng)力活力。

　　重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行容缺審批，為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，讓項(xiàng)目落地開(kāi)工速度大幅提升；施工圖審查“豁免”，建設(shè)單位只需要將全部施工圖設(shè)計(jì)文件上傳系統(tǒng)，作出質(zhì)量安全承諾，即可辦理施工許可證或開(kāi)工； 足不出市就可辦成市外事，市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“跨市通辦”綜合窗口，導(dǎo)辦、幫辦工作人員指導(dǎo)全程網(wǎng)辦或異地代收代辦。

　　辦事是否順暢，辦事人的體驗(yàn)最直觀也最有發(fā)言權(quán)。我市不斷升級(jí)“極優(yōu)”辦事體驗(yàn)，持續(xù)深化放管服改革，200個(gè)高頻事項(xiàng)“掌上辦”，政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓減80%，材料減少50%，全力打造“仙辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。

　　改進(jìn)方法  提升效能

　　助推政務(wù)服務(wù)“加速跑”

　　3月上旬的一天，市經(jīng)信局黨組書(shū)記陳順清悄悄來(lái)到政務(wù)服務(wù)中心窗口，對(duì)經(jīng)信局“電力設(shè)施周?chē)螂娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批事項(xiàng)”進(jìn)行體驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)，政策咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)填表、系統(tǒng)錄入等流程，一環(huán)不落。

　　體驗(yàn)結(jié)束，他立即與科室負(fù)責(zé)人、窗口工作人員一起，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批事項(xiàng)進(jìn)行分析。隨即，市經(jīng)信局提出，將之前承諾10個(gè)工作日辦結(jié)的工作，再壓縮時(shí)限推前為5個(gè)工作日辦結(jié)。同時(shí)，將施工企業(yè)資質(zhì)等絕大部分材料，擬出清晰簡(jiǎn)潔的示例文本，讓企業(yè)下載即用，當(dāng)好群眾辦事的聯(lián)絡(luò)員和參謀。

　　企業(yè)、群眾辦事方不方便？干部體驗(yàn)來(lái)試試。我市聚焦政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，深入開(kāi)展“局長(zhǎng)科長(zhǎng)走流程”活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從群眾視角全過(guò)程參與、全方位了解、沉浸式體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)辦理情況，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，通過(guò)“走流程”，更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)方法、提高效能。

　　眼下，31家市直單位聚焦207項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展“局長(zhǎng)科長(zhǎng)走流程”活動(dòng)345人次，沉浸式體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)辦理情況，不斷改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)效能。

　　“我們提的建議和意見(jiàn)，部門(mén)很當(dāng)回事。”這些天，恒天嘉華非織造公司負(fù)責(zé)人明顯感受到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的新變化。他在 “市場(chǎng)主體評(píng)部門(mén)”測(cè)評(píng)表上寫(xiě)下測(cè)評(píng)意見(jiàn)和優(yōu)化審批辦證建議后，很快收到相關(guān)部門(mén)反饋。

　　我市每季度開(kāi)展一次“市場(chǎng)主體評(píng)部門(mén)”活動(dòng)，邀請(qǐng) 200 家企業(yè)為 52 個(gè)部門(mén)打分，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議，針對(duì)問(wèn)題，積極整改， 服務(wù)精準(zhǔn)滴灌。

　　對(duì)照市場(chǎng)主體反饋的意見(jiàn)，各部門(mén)快速響應(yīng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，主動(dòng)自查自糾，狠抓整改落實(shí)。

　　主動(dòng)上門(mén)　 高效服務(wù)

　　以精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)好金牌“店小二”

　　2周完成項(xiàng)目洽談、確定投資意向及簽約；20天內(nèi)完成地塊清障除雜、土地平整和土方回填；3天完成綠化和道路開(kāi)口申請(qǐng)及審核；1個(gè)月時(shí)間，拿到規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可；原計(jì)劃2年的建設(shè)期，縮短到了8個(gè)月……弘景光電項(xiàng)目落地，創(chuàng)出了“弘景速度”。

　　“項(xiàng)目順利開(kāi)工，跑出‘弘景速度’，得益于杜湖街道工業(yè)專(zhuān)班的傾力服務(wù)。”弘景光電（仙桃）科技有限公司董事長(zhǎng)趙治平對(duì)杜湖街道工業(yè)專(zhuān)班的高效服務(wù)頻頻點(diǎn)贊。他表示，這是仙桃優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)鮮明佐證。

　　弘景光電項(xiàng)目簽約落地后，杜湖街道工業(yè)專(zhuān)班及市相關(guān)職能部門(mén)，主動(dòng)上門(mén)，利用土地報(bào)批的“空窗期”，提前介入項(xiàng)目審批，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)圖審，還制定全流程工作計(jì)劃和項(xiàng)目審批流程時(shí)間表，提供全優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目全流程提速，確保項(xiàng)目流程在最短時(shí)間內(nèi)完成。

　　當(dāng)前，全市各地各部門(mén)爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的金牌“店小二”，把企業(yè)訴求作為重要工作任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展困難，創(chuàng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　“在沙嘴街道辦事處的幫助下，公司新上的項(xiàng)目已經(jīng)順利投產(chǎn)，投產(chǎn)時(shí)間大幅提前。奮力開(kāi)門(mén)紅，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)！”提起新上的項(xiàng)目，星洲康派克公司工作人員感觸頗深。

　　沙嘴街道立起鮮明“風(fēng)向標(biāo)”,以項(xiàng)目建設(shè)為中心，組建督導(dǎo)工作專(zhuān)班，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中資金、用工、用地、用能、環(huán)境等“五大”問(wèn)題。工業(yè)專(zhuān)班還對(duì)全辦所有19個(gè)在建項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　“隔幾天就要挨個(gè)到企業(yè)轉(zhuǎn)一圈，看一看，問(wèn)一問(wèn)，及時(shí)搜集企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。”楊林尾鎮(zhèn)推行“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）、一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專(zhuān)班、一套服務(wù)方案”機(jī)制，建立責(zé)任清單、實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理，問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決，確保企業(yè)反映的問(wèn)題件件有著落。

　　當(dāng)好“店小二”，做好服務(wù)員，全市上下比學(xué)趕超，全力打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，讓市場(chǎng)主體活力充分奔涌。

　　記者手記：

　　營(yíng)商環(huán)境有多重要？好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就往哪去。近年來(lái)，我市加快制度創(chuàng)新、流程再造，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有了顯著改善。

　　新發(fā)展階段，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商成本的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能在營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力，誰(shuí)就能率先重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。我們要繼續(xù)擦亮“仙辦好”政務(wù)服務(wù)品牌，打造熱帶雨林式營(yíng)商環(huán)境，呵護(hù)市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng)。（仙桃日?qǐng)?bào)全媒記者  李兵）